Regimul armelor si munitiilor - Aspecte juridice
5/5522
calendar_month 13 Aug 2015, 00:00

Regimul juridic al armelor si munitiilor este reglementat de Legea nr. 295/2004 privind regimul armelor si al munitiilor (publicata in Monitorul Oficial al Romaniei nr. 583 din 30 iunie 2004) si de H.G. nr. 130/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 295/2004 (publicata in Monitorul Oficial al Romaniei nr. 241 din 23 martie 2005).

Noile reglementari legale privind regimul armelor si munitiilor au fost adoptate in contextul armonizarii cadrului legislativ national cu reglementarile internationale in acest domeniu. Implementarea acquis-ului comunitar pe aceasta linie are ca obiectiv central implementarea prevederilor Directivei nr. 477/1991 a Consiliului Comunitatii Europene, cu privire la controlul achizitionarii si detinerii de arme.

Se impune a fi evidentiata introducerea unor institutii de noutate absoluta pentru tara noastra:
-infiintarea Registrului National al Armelor, institutie aflata in subordinea Inspectoratului General al Politiei Romane, avand drept principala atributiune gestionarea evidentelor armelor, a detinatorilor de arme, precum si a operatiunilor cu arme si munitii;
-infiintarea Autoritatii Nationale pentru Omologarea Armelor si Munitiilor, organ de specialitate al administratiei publice centrale, in subordinea Guvernului;
-adoptarea unei noi clasificari a armelor, strict armonizata cu acquis-ul comunitar (conform anexei la Legea nr. 295/2004);
-reglementarea distincta a regimului detinerii si respectiv portului si folosirii armelor;
-reglementarea distincta a regimului detinerii, portului si folosirii armelor in functie de clasificarea acestora in arme letale sau neletale, precum si in functie de destinatia lor legala;
-emiterea documentelor: "cartea de identitate a armei", "certificatul de detinator" (pentru armele neletale) si "pasaportul european pentru arme de foc."

In conformitate cu art. 3 din Legea nr. 295/2004 privind regimul armelor si al munitiilor Inspectoratul General al Politiei Romane este autoritatea competenta care exercita controlul privind detinerea, portul si folosirea armelor si munitiilor, precum si cu privire la operatiunile cu arme si munitii.

Aspecte generale privind regimul armelor
Armele militare pot fi detinute si folosite numai de catre structurile specializate care au competente in domeniul apararii, ordinii publice si sigurantei nationale. Armele letale pot fi detinute sau, dupa caz, purtate si folosite de persoanele fizice numai in baza permisului de arma, iar de catre persoanele juridice pot fi detinute si folosite numai in baza autorizatiei eliberate in conditiile legii 295/2004 . Armele neletale pot fi detinute si, dupa caz, purtate si folosite de persoane fizice sau juridice, cu conditia inregistrarii acestora la autoritatile competente.

Conditii de acordare a autorizatiei de procurare a armelor letale (Art. 15, Legea nr. 295/2004 ): Autorizatia de procurare a armelor letale se acorda persoanelor prevazute la art. 14 alin. (2)-(5), daca indeplinesc, cumulativ, urmatoarele conditii:
-au implinit varsta de 18 ani;
-dovedesc necesitatea procurarii armelor, in functie de destinatia acestora, prin documente justificative stabilite in normele metodologice de aplicare a prezentei legi;
-nu au fost condamnate, prin hotarare judecatoreasca ramasa definitiva, la o pedeapsa privativa de libertate mai mare de 1 an, pentru infractiuni comise cu intentie;
-nu sunt invinuite sau inculpate in cauze penale pentru fapte savarsite cu intentie, pentru care legea prevede o pedeapsa al carei maxim special este mai mare de 1 an;
-sunt apte din punct de vedere psihologic si medical si nu sufera de alte afectiuni stabilite prin ordin al ministrului sanatatii, care ar putea pune in pericol propria viata sau a altora, daca ar detine sau ar folosi arme si munitii;
-nu prezinta pericol pentru ordinea publica, siguranta nationala, viata si integritatea corporala a persoanelor, conform datelor si informatiilor existente la organele competente;
-au absolvit un curs de instruire teoretica si practica, organizat de o persoana juridica autorizata pentru aceasta activitate, in conditiile prevazute in normele metodologice de aplicare a prezentei legi;
-nu au savarsit vreuna dintre contraventiile pentru care legea prevede revocarea dreptului de procurare, detinere sau, dupa caz, port si folosire a armelor;
-nu au pierdut, anterior, arme letale, din motive imputabile lor, procurate in conditiile prezentei legi.



Cererea de eliberare a autorizatiei de procurare a armelor se depune de catre solicitant la Directia Generala de Politie a Municipiului Bucuresti sau la inspectoratul judetean de politie in a carui raza teritoriala isi are domiciliul si se solutioneaza in termen de 45 de zile de la data primirii acesteia. Daca autoritatea competenta cu solutionarea cererii constata ca nu sunt indeplinite conditiile legale, solicitantului i se refuza autorizarea de procurare a armei si i se comunica, in scris, solutia adoptata, precum si motivele care au stat la baza acesteia. Solutia este supusa controlului judecatoresc, potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990, cu modificarile ulterioare, si poate fi atacata in termen de 15 zile de la data la care a fost adusa la cunostinta solicitantului.

Armele de aparare si paza pot fi procurate numai de catre urmatoarele categorii de persoane:
-demnitarii, magistratii, diplomatii, militarii si politistii;
-persoanele care indeplinesc o functie ce implica exercitiul autoritatii publice, pe perioada in care au aceasta calitate;
-persoanele incluse in programe de protectie a martorilor, pe perioada in care au aceasta calitate.

Armele de vanatoare pot fi procurate de catre vanatori si colectionarii de arme. Armele de tir pot fi procurate de catre sportivii si antrenorii de tir, precum si de catre vanatorii si colectionarii de arme. Vanatorii pot procura numai arme de tir din categoria armelor lungi. Armele de colectie letale, aflate in stare de functionare, pot fi procurate numai de catre colectionarii de arme.

Procurarea armelor se poate realiza prin cumparare, donatie, mostenire, inchiriere sau comodat, dupa caz. Persoanele care detin arme letale procurate in conditiile prezentei legi le pot instraina numai prin intermediul armurierilor din Romania, autorizati sa comercializeze astfel de arme.

Vizarea permisului de arma
Permisele de arma trebuie vizate o data la 5 ani de catre organul de politie competent teritorial, in perioada stabilita prin ordin al inspectorului general al Politiei Romane. Titularii permiselor de arme sunt obligati sa se prezinte in locurile stabilite de catre inspectoratele judetene de politie si de Directia Generala de Politie a Municipiului Bucuresti sau, dupa caz, de Inspectoratul General al Politiei Romane, cu armele inscrise in permise, precum si cu documentele stabilite in normele metodologice de aplicare a legii.

Orice persoana fizica sau juridica care indeplineste conditiile prevazute de lege are dreptul sa detina la domiciliul, resedinta sau sediul sau arme si munitii. Persoanele fizice si juridice care au dreptul sa detina, sa poarte, sa foloseasca, sa comercializeze sau, dupa caz, sa repare arme sunt obligate sa asigure securitatea acestora. Conditiile de asigurare a securitatii acestor arme sunt stabilite prin normele metodologice.

Detinatorii armelor letale sunt obligati sa anunte de indata, dar nu mai tarziu de 24 de ore, cel mai apropiat organ de politie despre disparitia, pierderea sau furtul acestor arme.
Persoana care ia la cunostinta despre existenta unei arme militare sau a unei arme letale ori a munitiilor detinute ilegal, pierdute sau abandonate, este obligata sa anunte de indata cel mai apropiat organ de politie.
Persoana care gaseste o arma militara sau o arma letala ori munitii este obligata sa le predea sau sa anunte la cel mai apropiat organ de politie, de indata ce este posibil, dar nu mai tarziu de 24 de ore.
Rudele sau persoanele
care locuiesc impreuna cu o persoana ce detine in mod legal arme sau munitii au obligatia ca, in cazul in care detinatorul decedeaza sau este declarat disparut, sa depuna armele si munitiile respective la cel mai apropiat armurier, in termen de 15 zile de la data decesului sau, dupa caz, a ramanerii definitive a hotararii judecatoresti de declarare a disparitiei.

Autorizarea calatoriilor in strainatate cu armele letale si munitia corespunzatoare. Persoana care detine, in conditiile legii, arme letale si care doreste sa calatoreasca in strainatate cu acestea poate solicita organului de politie care i-a acordat permisul de arma eliberarea unei autorizatii in baza careia organele politiei de frontiera permit iesirea de pe teritoriul Romaniei cu armele si munitia inscrise in autorizatie, facand mentiune despre acestea in documentul de calatorie al titularului.

Procurarea armelor letale de catre strainii cu domiciliul sau resedinta in Romania. Strainii care au resedinta sau domiciliul in Romania pot fi autorizati sa procure numai arme de vanatoare, de tir sau de colectie. In sensul legii, sunt considerati ca au resedinta sau domiciliul in Romania strainii titulari ai unui permis de sedere temporara sau, dupa caz, permanenta, acordat in conditiile legii privind regimul strainilor in Romania, precum si strainii care au dobandit o forma de protectie in Romania in conditiile legii privind statutul si regimul refugiatilor.

Introducerea, detinerea, portul si folosirea armelor letale, pe teritoriul Romaniei de catre cetatenii straini. Strainii care calatoresc in Romania pentru a participa la concursuri oficiale de tir sau pentru a practica vanatoarea, in conditiile legii, pe baza unei vize de scurta sedere ori care beneficiaza de scutire de la obligativitatea acestei vize, pot fi autorizati sa detina si, dupa caz, sa poarte si sa foloseasca armele de vanatoare sau de tir pe care le detin, daca armele si munitia sunt inscrise in documentele de trecere a frontierei. Avizul de introducere a armelor in tara se poate acorda strainilor de catre Inspectoratul General al Politiei de Frontiera, in urmatoarele conditii:
1.fac dovada detinerii legale a armelor, in statul de unde provin;
2.arma sa indeplineasca conditiile impuse de normele de omologare;
3.in cazul armelor de vanatoare, prezinta o invitatie nominala de la o asociatie de vanatoare din Romania, legal constituita, ce isi desfasoara activitatea conform Legii nr. 103/1996, republicata, cu modificarile ulterioare, sau de la Regia Nationala a Padurilor- Romsilva, pentru a participa la o vanatoare organizata, cu respectarea prevederilor legale in vigoare, ori, dupa caz, prezinta invitatia unui colectionar de arme roman;
4.in cazul armelor de tir, fac dovada faptului ca urmeaza sa participe la un concurs de tir organizat de o asociatie sau un club de tir sportiv dintre cele recunoscute de Federatia Romana de Tir Sportiv sau de Federatia Romana de Schi si Biatlon, ori, dupa caz, prezinta invitatia unui colectionar de arme roman.

Procurarea si instrainarea armelor neletale. Cetatenii romani si strainii cu sedere legala in Romania, care au implinit varsta de 18 ani, pot sa procure arme neletale, precum si munitia aferenta, de la orice armurier autorizat sa comercializeze astfel de arme, in conditiile notificarii prealabile a organelor de politie. Armele neletale nu pot fi instrainate sau imprumutate de catre posesorii acestora, cu exceptia cazului in care acestea sunt depuse la organul de politie competent, la personalul abilitat prin lege sa pastreze si sa asigure securitatea temporara a armelor, la intrarea in institutiile publice, in mijloacele de transport naval ori aerian, precum si in alte locuri stabilite prin lege sau la armurieri, in vederea depozitarii sau instrainarii.

Certificatul de detinator. Persoanele care au procurat arme neletale au obligatia ca, in termen de 5 zile de la data procurarii, sa se prezinte cu acestea la organele de politie componente, in vederea eliberarii certificatului de detinator. Certificatul de detinator confera titularului dreptul de detinere, port si folosire a armelor inscrise in acest document.

Portul armelor neletale destinate pentru autoaparare. Persoanele autorizate au dreptul sa poarte asupra lor doar o singura arma neletala destinata pentru autoaparare. Este interzis portul armelor neletale, destinate pentru autoaparare, in urmatoarele conditii:
-in locuri aglomerate, stadioane, sali de spectacol si adunari publice, precum si in alte locuri in care folosirea acestor arme este interzisa prin lege;
-daca detinatorul se afla sub influenta bauturilor alcoolice, produselor sau substantelor stupefiante, a medicamentelor cu efecte similare acestora ori in stare avansata de oboseala sau sufera de afectiuni temporare, de natura sa genereze o stare de pericol in conditiile in care poarta arma asupra sa.

Uzul de arma neletala destinata pentru autoaparare. Titularii dreptului de a purta si folosi arme neletale, destinate pentru autoaparare, pot face uz de arma numai in poligoanele autorizate in conditiile prezentei legi sau in caz de legitima aparare ori stare de necesitate. Folosirea armelor in poligoanele autorizate se poate face numai in conditiile stabilite prin regulamentele de ordine interioara ale acestora.

Categoriile de persoane juridice care pot procura, detine si folosi arme si munitii:
-institutiile publice cu atributii in domeniul apararii, ordinii publice si sigurantei nationale;
-persoanele juridice de drept public, altele decat cele mentionate mai sus, precum si persoanele juridice si unitatile subordonate sau aflate in coordonarea acestora;
-persoanele juridice de drept privat.

Persoanele juridice de drept privat pot fi autorizate in conditiile legii, in functie de obiectul lor de activitate, sa procure, sa detina si sa foloseasca arme letale si arme neletale, precum si munitia corespunzatoare, pentru:
-inarmarea personalului abilitat sa desfasoare activitati de paza, daca aceasta se justifica pentru asigurarea pazei sediilor, imobilelor sau obiectivelor care le apartin sau carora le asigura protectie, precum si a pazei persoanelor, bunurilor, valorilor sau transportului ori depozitarii de valori importante, in cazul societatilor al caror obiect de activitate il constituie prestarea de servicii in domeniul pazei ori al celor care isi pot asigura paza proprie, in conditiile legii;
-desfasurarea activitatilor de executare a tragerilor cu arme in poligoane special amenajate, pentru antrenament sau divertisment, precum si organizarea si desfasurarea cursurilor;
-desfasurarea activitatilor artistice, in centrele de productie cinematografica si televiziune, precum si in cadrul spectacolelor de circ si teatru;
-muzeele pot fi autorizate, in conditiile prezentei legi, sa procure si sa detina arme de colectie, precum si arme neletale, dupa caz.

Persoanele juridice straine nu pot fi autorizate sa detina sau sa foloseasca, pe teritoriul Romaniei, arme militare si arme letale, precum si munitia corespunzatoare acestora.

Pe teritoriul Romaniei, operatiunile cu arme si munitii (producerea, confectionarea, modificarea, prelucrarea, repararea, experimentarea, vanzarea, cumpararea, inchirierea, schimbul, donatia, importul, exportul, transportul, tranzitul, transferul, transbordarea, depozitarea, casarea si distrugerea armelor de foc si munitiilor) pot fi efectuate numai de catre sau prin intermediul armurierilor autorizati in acest sens.

politiaromana.ro